«Наши услуги для родителей и детей – бесплатные, и это возможно благодаря финансированию из фондов Евросоюза», — говорит Михаэла Мадова.
«Мы стараемся помогать матерям-одиночкам или родителям с детьми, оказавшимся в непростой ситуации, однако к нам могут приходить все желающие», — добавляет основательница «Пчелиного улья». Центр располагает просторной игровой комнатой с современными игрушками, где можно побыть с ребенком, а также предлагает различные занятия для родителей с детьми – танцы, рисование, занятия по системе Монтессори, совместные экскурсии по окрестностям, театральные представления и т.д. Взрослые могут посещать курсы английского, компьютерной грамотности или йоги, в то время как за детьми присматривает воспитательница.
Обеспечить поступление средств из структурных фондов ЕС «Пчелиному улью» помогла Яна Микуленкова, которая несколько лет назад получила высшее образование в области использования финансов Евросоюза и сегодня, как частный предприниматель, предлагает услуги по оформлению всех необходимых документов.
«С одной стороны, европейским фондам в Чехии рады. С 2007 года, благодаря им, удалось, например, модернизировать 675 километров железнодорожного полотна, создать более 6 тысяч рабочих мест в научных центрах, ведь финансово были поддержаны полезные исследовательские проекты. В то же время, фонды значительно искажают реальные темпы экономического развития», — рассказывает Микуленкова. Действительно, по данным доклада, подготовленного правительством Чехии о влиянии фондов ЕС на показатели экономического роста, за период с 2007 по 2015 годы фонды обеспечивали рост в 1,7 % ежегодно. По итогам прошлого года говорилось уже о 2 % ВВП – за счет того, что Чехия научилась успешнее получать выделенные средства. Если бы с 2008 по 2013 годы, когда в Чехии был экономический кризис, страна не получала дотации, глубина падения экономики могла быть значительней, а безработица – выше.
При этом Чехия занимает третье место по количеству дотаций на душу населения среди 11 стран, черпающих средства из фондов ЕС. На одного гражданина страны приходится приблизительно 2 700 тысяч евро дотаций. Лидером является Эстония, на втором месте – Венгрия. Хотя, если посмотреть по объему выделенных средств, то больше всего из Брюсселя получает Польша. Чехия – наряду с другими ее соседями – продолжает платить в фонды Евросоюза меньше, чем получать из них. Разница ощутима: почти в 2,5 раза. При этом Германия, Нидерланды, Франция и Италия – наоборот – платят больше, чем получают. Поэтому неудивительно, что во время финансового кризиса в последней из названных стран так громко звучали голоса о приостановлении членства в Европейском союзе, а на недавних парламентских выборах победу одержали евроскептики.
Дотации для Чехии предусмотрены пока до 2020 года. После этого Праге, видимо, придется постепенно увеличивать взносы в фонды Евросоюза, а объемы получаемых средств могут уменьшиться. Нынешний бюджет Евросоюза утвержден до 2020 года, однако дискуссия о том, на что будут тратить средства после этой даты, ведется уже сейчас. Аналитик Raiffeisenbank Хелена Горская в интервью чешскому телеканалу «24» рассказала, что объем дотаций после 2020 года снизится на 10 %, однако Чехии и сейчас не удается получить все предназначенные для страны дотации. Проблема в том, что некоторые фонды уже полностью исчерпаны, например, денег не хватает на модернизацию канализаций и систем очистки воды.
«Заявок мы получили на объем средств, превышающий в три раза сумму, предусмотренную на период с 2014 по 2020 год. В сентябре прошлого года выделенные дотации закончились», – заявил министр окружающей среды Рихард Врабец в сентябре этого года. По его словам, заканчиваются и дотации на вторичную переработку мусора и на уничтожение опасных отходов. Намного меньше средств Чехии удается привлечь из фондов, предназначенных на образование и поддержку социально слабых групп населения, а также на «зеленые» инвестиции в сфере общественного транспорта. Хотя недавно были утверждены крупные проекты по замене вентиляции в метро, которая будет безопаснее и минимизирует негативное влияние на окружающую среду.
В то же время Брюссель приостановил выделение средств для предпринимателей и пока непонятно, когда его возобновят. По словам представителя Союза промышленности и транспорта Чехии Богуслава Чижека, некоторых предпринимателей даже вынудили вернуть средства, уже перечисленные по одобренным проектам. Прямо о причинах не говорится, однако большой скандал вызвала история финансирования строительства в Чехии экофермы «Гнездо аиста» с гостиницей, дорогим рестораном и небольшим производством крепких фруктовых водок. Средства на создание фермы получил крупный сельскохозяйственный холдинг, принадлежащий премьер-министру Чехии Андрею Бабишу. Деньги из фондов ЕС были предназначены для малых и средних предприятий, поэтому, как впоследствии выяснилось, компания главы правительства Чехии для получения средств основала небольшое дочернее предприятие, которому и были перечислены деньги. После разбирательства, средства попросили вернуть.
В будущем Чехия – при желании получить дотации из фондов ЕС – может столкнуться с еще одной сложностью: новые приоритеты, которые провозглашает Брюссель. Если раньше важным направлением считалась политика добрососедства и связанная с ней поддержка менее развитых государств ЕС, то приоритет нынешний – укрепление внешних границ, то есть, увеличение помощи для стран, граничащих с государствами, не являющимися членами Евросоюза. В значительной мере это связано с нынешним миграционным кризисом и необходимостью Греции, Испании, Италии и других государств тратить немалые средства на охрану границ и оказание помощи беженцам, пересекающим Средиземное море ради получения убежища в Евросоюзе. С этим связаны планы ЕС уменьшить объемы фондов в рамках политики добрососедства и ограничить объемы помощи сельского хозяйства (на 7 % и 5 % соответственно), а взамен – поддержать мигрантов и трудоустройство молодежи. По мнению чешских экспертов, дотации в будущем будут выделять в больших объемах тем странам, где выше безработица, больше мигрантов и есть необходимость решения экологических проблем.
Если средства из ЕС перестанут поступать, что же тогда будет с пражским детским центром «Пчелиный улей» и ему подобными? По словам Михаэлы Мадовой, остается возможность получить дотации от мэрии Праги. В худшем случае, услуги центра станут платными. Яна Микуленкова, в свою очередь, уже готова к тому, что скоро в ее услугах никто не будет нуждаться: «Я собираюсь работать как project manager – это моя вторая специальность».
