В течение многих лет экономическое развитие и европейская устремления Молдовы, казалось, были отданы на милость Газпрома. Но недавние предложения о строительстве газопровода из Румынии в Молдову могут иметь значительные последствия — ведь это и путь к большей независимости Молдовы или ответные действия российской стороны.
Траян Бэсеску, президент Румынии, и Херман Ван Ромпей, президент Европейского совета, автор: президент Европейского совета, источник: Flickr
После визита в Молдову президента Румынии Траяна Бэсеску в середине июля было объявлено, что строительство газопровода, соединяющего Молдову и Румынию, начнется 27 августа. Пропускная способность трубопровода составит 1,5 млрд кубометров в год, что было бы вполне достаточно для удовлетворения большей части энергетических потребностей Молдовы и за меньшую, чем у Газпрома, цену. Для наглядности, Молдова в настоящее время потребляет в среднем 3 миллиарда кубических метров природного газа в год, хотя примерно две трети этого количества приходится на сепаратистское Приднестровье.
Как бы то ни было, в настоящее время молдавская экономика полностью зависит от импорта российского природного газа и Газпрома. Со времен газового конфликта 2006 года, контракты на поставку газа в Молдову заключаются всякий раз сроком на один год, что придает известную степень неопределенности всему процессу и ежегодно предоставляет российским властям широкие возможности для оказания давления на своих молдавских коллег, очутившихся на периферии Европы. Действующий контракт Газпрома, заключенный в конце ноября, истекает в конце 2013 года. Учитывая, что этот срок наступит еще до завершения строительства румынского трубопровода, Газпром может значительно поднять цены на 2014 год в попытке оказать давление на молдавских политиков и оттолкнуть их от более тесных отношений с Румынией и Европейским Союзом.
Перед переговорами о возобновлении контракта с Газпром в 2012 году, российский министр энергетики настаивал, чтобы Молдова отказалась от участия в Договоре к Энергетической хартии ЕС, в обмен он предлагал скидку на газ. Таким образом, уже был прецедент, когда российские власти использовали Газпром в качестве инструмента воздействия на политический курс Молдовы. В то время как молдавское членство в Договоре к Энергетической Хартии — это в значительной степени нормативный вопрос, предложенный румынский газопровод представляет собой реальную проблему для интересов России. Поскольку на карту в данном случае поставлено гораздо больше, можно ожидать соответственно большей готовности со стороны России защищать свою энергетическую монополию в стране.
Президент Ван Ромпей и Николае Тимофти, президент Республики Молдова, во время встречи в Брюсселе, автор: президент Европейского совета, Источник: Flickr
Румынский трубопровод также может иметь последствия и для отношений Молдовы с сепаратистским регионом Приднестровья. Недавние переговоры по урегулированию, организованные Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), показали некоторый прогресс на пути к примирению. Экономика Приднестровья, глубоко централизованная и зависимая от российских субсидий, претерпела процесс приватизации. Попытки реструктуризации экономики региона могут свидетельствовать о желании приднестровских властей пойти на некоторые уступки в обмен на доступ к румынскому природному газу, который должен пойти на север. С другой стороны, природный газ, который поставляет в Приднестровье Газпром, уже идет с большой скидкой, и такую конкуренцию Румыния может и не выдержать.
Безусловно, у молдавско-румынского трубопровода есть хороший потенциал, чтобы изменить расстановку сил в регионе. Курс Молдовы на ближайшие годы определится осенью, когда начнутся переговоры о контракте Газпрома с Молдовой, а в Вене пройдет очередной раунд переговоров о Приднестровье. А до той поры Кремль, вне всяких сомнений, определиться со своим следующим шагом.
Молдова | Приднестровье
Перевод МА
